如何收集編制市政工程竣工資料
市政工程竣工技術資料是施工過程中施工單位依據有關規定所做的文字記錄、圖紙、表格、音像材料等必須歸檔的資料。它是評定單位工程質量、竣工交付使用不可缺少的文字材料，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的重要依據。如何收集編制市政工程竣工資料，更好地為企業建設和生產服務，根據多年的工作經驗，按照建設部建城[2002]221號《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》的要求，談幾點個人的看法。
一、工程竣工資料的主要內容
以單位工程為例，其工程竣工資料應包括如下內容：
(一)施工組織設計。必須是經上一級技術負責人進行審批加蓋公章并填寫了施工組織設計審批表，開工前報監理部門審批完成的，其資料才能歸檔。
(二)圖紙會審、技術交底記錄。應保存由建設單位組織有關單位對設計文件進行會審的記錄。技術交底一是由設計單位應按施工程序或需要進行設計交底，二是由施工單位在開工前對項目部或項目部門技術人員的交底并形成記錄。會審記錄與技術交底記錄簽字必須完整。
(三)設計變更記錄、洽商記錄。對施工圖的補充和修改，必須在變更項目實施前辦理，設計變更必須由原設計人和設計單位負責人簽字并加蓋設計單位印章方為有效。洽商記錄必須有參建各方共同簽認方為有效。
(四)原材料、成品、半成品、構配件等出廠質量合格證書、出廠檢驗報告和復試報告。在購買原材料等產品時，必須索取產品合格證。合格證書為復印件時必須加蓋供方印章，并注明使用工程名稱、規格、數量、進場日期、經辦人簽名及原件存放地點。進入現場的原材料，使用前必須按現行國家標準的規定抽取試樣，進行復試并出具復試報告。
(五)施工試驗資料。凡有鑒證取樣及送檢要求的，應有鑒證記錄及試驗匯總表。需做密度、強度試驗的，按設計要求首先做出最大干密度與最佳含水量試驗報告，提供最佳配合比試驗報告，隨工程進度完成各項施工試驗記錄。
(六)施工記錄。主要包括：⑴地基與基槽驗收記錄⑵樁基施工記錄⑶大型構件、設備安裝與調試記錄⑷施加預應力記錄⑸沉井下沉時，下沉觀測記錄⑹混凝土澆注記錄⑺管道、箱涵頂推進記錄⑻構筑物沉降觀測記錄⑼施工測溫記錄⑽其它有特殊要求的工程，應按有關規定及設計要求，提供相應的施工記錄。施工記錄重點突出橋涵工程施工的相應記錄。在市政道路工程施工中，施工記錄比較單一，如橋涵施工保存地基與基槽驗收記錄、預制蓋板安裝記錄、混凝土澆注記錄、施工測溫記錄等，基槽驗收記錄也可用隱蔽工程驗收記錄代替。
(七)測量復核及預檢記錄。施工單位根據設計單位現場交樁記錄進行的測量復核并附簡圖的記錄。它包括臨時水準點的復核記錄、部位復核記錄和工序復核記錄。預檢記錄是對主要結構的模板預檢記錄，大型構件、設備安裝前的預檢記錄，一般道路工程施工可以不填寫預檢記錄。
(八)隱蔽工程檢查驗收記錄。凡是被下道工序施工所隱藏的工程項目，在隱蔽前必須進行質量檢查，并填寫隱蔽工程檢查驗收記錄。由計量人員填寫的工程量隱蔽工程記錄，不應作為該項驗收記錄存檔，可以保存在工程決算檔案中。
(九)工程質量檢驗評定資料。工序施工完畢后，按照標準進行質量檢驗與評定，及時填寫工序質量評定表。表中的內容齊全，簽字手續完備規范，并經監理簽字認可，以證明各工序質量是否合格。
(十)功能性試驗記錄。包括道路工程的彎沉試驗、無壓力管道嚴密性試驗、橋梁工程有設計要求的動靜載試驗、水池滿水試驗、消化池氣密性試驗等。市政工程一般只做彎沉試驗、污水管道的閉水試驗和大型橋梁工程的動靜載試驗。
(十一)事故報告。無質量事故報告，該項可不出現。
(十二)竣工測量資料。施工中形成的測量手簿，應書寫工整，測量人員應按規定要求填寫手簿中的內容，填寫內容應準確、完整，如果形成數本測量手簿，還應編寫手簿順序號，歸檔備查。
(十三)竣工總結與竣工圖
1、竣工總結主要包括下列內容：工程概況，主要工程數量和質量情況，使用了何種新技術、新工藝、新材料、新設備，施工過程中遇到的問題及處理方法，工程中發生的主要變更和洽商等。
2、工程竣工后及時整理竣工圖，按照以下原則編制圖紙：
①施工中無變更的，可用原施工圖上加蓋“竣工圖”的標志后，作為竣工圖。
②變更不大的，可在施工圖上標注變更部位并加蓋竣工圖章后，作為竣工圖。
③凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變及其它重大改變的應重新繪制竣工圖。
(十四)施工日記。
施工日記的內容可分為五類：基本內容、工作內容、檢驗內容、檢查內容、其他內容。
填寫施工日記的要求：
1、應按單位工程填寫。
2、記錄時間：從開工到竣工驗收時止。
3、逐日記載不許中斷。
4、按時、真實、詳細記錄，中途發生人員變動，應當辦理交接手續，保持施工日記的連續性、完整性。
(十五)工程竣工驗收文件。包括驗收申請、驗收中形成的記錄、建設工程竣工驗收備案表、竣工驗收證明書等。
在施工中可能還會出現其他文字材料，如：“開工報告”、“開工令”、“安全資料”、“工程聯系單”、“監理通知單”、“會議紀要”、“工程簡報”等等。特別是安全報監及其它安全資料，還有工程開工前的項目報建等一系列手續，都將成為工程竣工資料的收集范圍。應分別整理、編目，最終全部歸入該項工程的竣工檔案中，便于今后的查閱與利用。
二、工程竣工資料的編制要突出“三性”
工程竣工資料具有真實性、準確性、完整性的特點。因此，在工程竣工資料的編制過程中要突出“三性”。
(一)真實性：是指工程竣工資料要按施工過程詳實編寫，必須與工程實體相符。大部分資料如：工序質量評定、施工日記、試驗報告等都是與施工過程同步進行的，是施工過程的真實記錄。只有真正做到了與施工同步，才能及時了解施工進度和工作內容，才能保證資料的真實。否則，忽視了資料與施工同步，最后補做的資料，一是無實物現場，二是無細部記錄，有許多甚至記述不清，造成資料的缺少和不真實 。
(二)準確性：就是要保證資料同它所反映的對象相一致，如實記錄和反映工程施工中的客觀實際。不注重竣工資料，不注重變更記錄的存檔與標識，直接把施工圖作為竣工圖歸檔、保存，給以后的工程驗收或維修、改建、擴建提供的依據是不真實、不準確的。特別是現實中地下管線資料的不齊全、不真實，導致工程施工中挖斷地下管線，造成停水停電、煤氣泄漏，以致造成重大經濟損失和惡劣影響的事件時有發生。由此可見準確的工程竣工資料是非常重要的。
(三)完整性：是指工程資料的齊全成套，不能殘缺不全，包括應收集資料的種類和項目的完整。項目從一個工程的招投標、項目報建、編制施工方案、施工進度計劃、施工過程的具體工序控制及原始數據的收集，到竣工資料的匯總和竣工圖的編制等，是一個完整的過程，缺一不可。工程資料編制的好與壞直接體現了工程管理水平的高低。一個工程資料疏漏百出的施工企業，它的施工管理也是不嚴謹、不令人信服的。
總之，市政施工企業資質等級的衡量與評定，其承建工程的能力，工程招投標、工程質量等級評定等都需要市政工程竣工檔案提供憑證和依據。企業用來證明與等級相適應的能力，都離不開全套的檔案材料。因此，工程竣工檔案對于施工單位的信譽和發展是很重要的。各施工單位務必高度重視對工程竣工檔案的收集和編制，使竣工檔案充分發揮其自身的價值。
(檔案室 路瑋)
